Право на благоприятную окружающую среду является одним из основополагающих прав человека и гражданина, закрепленных в статье 42 Конституции Российской Федерации. Органы государственной власти, органы местного самоуправления и должностные лица обязаны оказывать содействие гражданам, общественным объединениям и некоммерческим организациям в реализации их прав в области охраны окружающей среды.
В адрес Уполномоченного по правам человека в городе Севастополе поступила коллективная жалоба собственников жилых помещений в многоквартирном доме № 22 по адресу: г. Севастополь, ул. Дмитрия Ульянова.
Согласно материалам обращения, под окнами данного многоквартирного дома на расстоянии 3 метров от места отдыха (сквер им. С.А. Чижа) установлен мусорный контейнер для крупногабаритных отходов (так называемая «лодка»). Площадка для его размещения отсутствовала, контейнер не был ничем огорожен. Также отсутствовал подъездной путь для автотранспорта, осуществляющего вывоз мусора, край контейнера выходил на проезжую часть и создавались помехи в движении автотранспорта.
В мусорный контейнер постоянно складировались бытовые отходы, причем преимущественно в ночное время, и не жильцами дома рядом стоящих домов, а другими лицами, которые приезжали специально для этих целей па грузовых автомобилях.
Из-за близкого расположения мусорного контейнера во дворе дома стоял зловонный запах, который проникал в квартиры, поскольку в контейнер выбрасывались также и пищевые отходы.
Таким образом, рядом с местом отдыха жителей города Севастополя (сквером им. С.А. Чижа) образовалась свалка мусора. В результате создавались благоприятные условия для размножения насекомых-вредителей и грызунов.
Мусорный контейнер был расположен непосредственно по пути следования жителей и гостей города в Государственный историко-археологический музей-заповедник «Херсонес Таврический», что отрицательно сказывалось на имидже данного музейного учреждения, являющегося объектом культурного наследия России федерального значения и включенного в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.
Заявители неоднократно обращались в адрес управляющей компании и профильных организаций, с просьбой принять необходимые меры по реализации их права на благоприятную окружающую среду и ликвидировать свалку, но их обращения длительное время оставались без ответа.
В рамках рассмотрения жалобы Уполномоченный обратился в адрес указанных организаций с просьбой представить мотивированную позицию по данной проблеме и принять все возможные меры по реализации прав заявителей. Также в адрес территориального органа Роспотребнадзора в городе Севастополе было направлено обращение с просьбой провести проверку обстоятельств, изложенных в жалобе.
По итогам рассмотрения обращений Уполномоченного организацией, занимающейся обслуживанием придомовой территории, было принято решение об удалении мусорного контейнера. Довольные оперативным решением данной проблемы, жители дома направили в адрес Уполномоченного благодарственное письмо.
