15 мая 2018 года в Законодательном Собрании города Севастополя состоялось контрольное пленарное заседание, в ходе которого Уполномоченный по правам человека в городе Севастополе Павел Буцай представил доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории города Севастополя за 2017 год.
Доклад Уполномоченного за 2017 год подготовлен на основе анализа поступивших коллективных и индивидуальных обращений граждан, выездных приемов, материалов, собранных по итогам посещений организаций и учреждений, мест принудительного содержания граждан, проведенных экспертных советов, конференций, рабочих совещаний, статистических данных о работе органов государственной власти и местного самоуправления, прокуратуры и органов внутренних дел, других служб и ведомств.
Доклад содержит информацию о результатах взаимодействия Уполномоченного с органами государственной власти и органами местного самоуправления, командованием Черноморского флота Российской Федерации, в сфере защиты прав человека. В Докладе приводится информация о рассмотрении Уполномоченным жалоб и обращений, о его действиях, предпринятых для восстановления нарушенных прав граждан, анализируются актуальные проблемы соблюдения конституционных прав человека на территории города Севастополя, содержатся рекомендации по совершенствованию деятельности органов государственной исполнительной власти области, органов местного самоуправления и правоохранительных органов в сфере соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина. В Докладе представлены данные о сотрудничестве с различными государственными органами по вопросам соблюдения и защиты прав и свобод граждан, о проблемных вопросах, которые выявились в ходе совместной деятельности, а также о результатах, которых удалось добиться в рамках этого взаимодействия.
Павел Буцай проинформировал депутатов и присутствующих на пленарном заседании представителей иных органов государственной власти города Севастополя, что за 2017 год в адрес Аппарата Уполномоченного обратилось более трех с половиной тысяч граждан. Наибольшее количество жалоб севастопольцев касалось вопросов социальной защиты, соблюдения прав граждан на жильё и надлежащее жилищно-коммунальное обслуживание, нарушения права на образование, вопросов гражданства, регистрационного и миграционного учёта, права собственности. В рамках работы с обращениями граждан институтом Уполномоченного направлено более двух тысяч обращений в органы государственной власти и различные организации.
В своем выступлении Уполномоченный отметил, что со всеми органами государственной власти, Черноморским флотом, контрольно-надзорными ведомствами и другими структурами налажено конструктивное взаимодействие и выразил благодарность за сотрудничество.
По словам Павла Буцая, серьёзной проблемой 2017 года, вызвавшей большой поток писем от людей, стало нарушение права на обеспечение жильем. Он отметил, что за прошлый год значительно выросло количество граждан, нуждающихся в жилых помещениях и подчеркнул, что в Севастополе остро стоит проблема дефицита социального жилья, а также обеспечения жильём детей-сирот. Среди его предложений по решению проблемы – строительство социальных общежитий для детей, оставшихся без попечения родителей, и приюта для людей без определённого места жительства.
Также севастопольцы продолжают обращаться в адрес Уполномоченного по вопросам приватизации земельных участков. Павел Буцай обратил внимание на то, что большинство отказов в данной услуге связано с ошибками, допущенными кадастровыми инженерами.
В докладе Уполномоченного указано, что в настоящее время в городе Севастополе продолжает сохранять свою остроту такая проблема, как реализация прав граждан на труд и недобросовестные действия собственников по отношению к трудовым коллективам.
Характеризуя деятельность органов государственной власти и профильных организаций в сфере социального обеспечения, Уполномоченный отметил возросшую эффективность работы по предоставлению мер социальной поддержки граждан и социального обслуживания с учетом адресного ухода. Важным событием минувшего года стало принятие закона о жителях осажденного Севастополя. При этом увеличилось число обращений от пенсионеров, которые жалуются на то, что увеличение пенсий и социальных выплат отстаёт от роста цен на продукты питания и лекарства.
В сфере реализации прав граждан на охрану здоровья Павел Буцай отметил введение в эксплуатацию новых врачебных амбулаторий и ФАПов, что позволило повысить доступность медицинской помощи. Однако проблема обеспечения населения лекарственными препаратами по-прежнему продолжает сохранять актуальность.
По окончании выступления Уполномоченный по правам человека ответил на вопросы, которые касались защиты прав людей без определённого места жительства, обеспечения прав детей-сирот, реабилитации наркозависимых, оказания медицинской помощи гражданам и обеспечения лекарственными средствами, а также выдвинутым Уполномоченным в ходе выступления по совершенствованию законодательства города Севастополя – принятия закона города Севастополя о бесплатной юридической помощи.
Председатель Законодательного Собрания города Севастополя Екатерина Алтабаева от имени депутатов поблагодарила Павла Буцая за доклад и за проводимую работу, а также напомнила, что по результатам рассмотрения отчета может быть подготовлено соответствующее постановление Законодательного Собрания.
Видеофрагмент пленарного заседания
https://www.youtube.com/watch?v=cmAECKfe13c
