Одним из основных направлений деятельности севастопольского омбудсмена Павла Буцай и сотрудников аппарата является правовое просвещение. Данная функция реализуется по двум направлениям. Во-первых, она осуществляется в рамках работы с обращениями граждан, когда даются письменные консультации гражданам об их правах, способах их защиты, а также в ходе личных приемов граждан. Во-вторых, когда реализуются специальные мероприятия просветительского характера.
В области правового просвещения Уполномоченным активно используются все доступные инструменты.
Огромное положительное значение в реализации данного направления деятельности имеет обмен информацией, осуществляемый в рамках взаимодействия и сотрудничества в области защиты прав человека с органами государственной власти и профильными учреждениями. В том числе, с Главным Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю.
Опыт рассмотрения обращений граждан свидетельствует, что вопросы защиты прав в рамках исполнительного производства, являются одними из наиболее важных.
С 1 февраля 2022 года вступил в законную силу Федеральный закон от 29 июня 2021 года № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве». В соответствии с данным правовым актом, закон об исполнительном производстве дополнен нормой о сохранении ежемесячного дохода должника-гражданина в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России. Корреспондирующая норма внесена в ГПК РФ.
Для обеспечения эффективной реализации гражданами их прав в рамках исполнительного производства, разъясняем, что в силу части 5.1. статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.
Обратиться с указанным заявлением гражданин-должник по исполнительному производству может в подразделение судебных приставов, используя услуги почтовой связи, на личном приеме, а также посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.
В случае сохранения прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление, которое направляется в банки и лицам, выплачивающим доходы. Банк или иная кредитная организация не смогут взыскивать средства со счета, указанного в постановлении судебного пристава, содержащего требование об их сохранении.
Также, при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум в целом по Российской Федерации (в соответствии с частью 5.2. статьи 69 вышеуказанного Закона).
При рассмотрении вопроса о сохранении прожиточного минимума необходимо учитывать положения части 3.1. статьи 99 вышеуказанного Закона, согласно которой сохранение прожиточного минимума не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Дополнительно сообщаем, что Федеральным законом от 5 декабря 2022 года № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» с 1 января 2024 года величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации для трудоспособного населения установлена в размере 16 844 рублей.
