Взаимоотношения внутри садоводческих кооперативов – чрезвычайно сложный спектр вопросов, охватывающих разные стороны жизнедеятельности. Нередко председатели и отдельные члены товариществ злоупотребляют своими правами и совершают действия, которые отрицательно сказываются на реализации прав и законных интересов многих людей.
Показательна ситуация, изложенная в коллективном обращении членов садоводческого некоммерческого кооператива «Т», которое поступило в адрес севастопольского омбудсмена Павла Буцая. Согласно материалам обращения, проезд на территорию земельных участков, расположенных в вышеуказанном товариществе, перегорожен шлагбаумом, который установлен соседним кооперативом «Р». По информации заявителей, данный шлагбаум не только затруднял владельцам проезд к принадлежащим им земельным участкам, но и препятствовал проезду спецавтотранспорта: пожарных машин, автомобилей «скорой помощи», полиции, МЧС. Учитывая то обстоятельство, что в ТСН «Т». постоянно проживают пенсионеры и семьи, имеющие на иждивении несовершеннолетних детей, наличие данного дорожного ограждения существенно ограничивало их свободу передвижения, а также препятствовало реализации иных основополагающих прав.
В связи с вышеизложенным, заявители выразили сомнение в правомерности установки шлагбаума.
В рамках обращения УПЧ П.Буцай обратился в Прокуратуру города Севастополя, а также в профильный Департамент Правительства Севастополя. Ситуация, изложенная в обращении, также неоднократно обсуждалась с представителем кооператива в ходе приемов, которые проводились в аппарате Уполномоченного.
В результате проведенной проверки заявителям были даны необходимые разъяснения относительно возможных способов разрешения сложившейся ситуации. Кроме того, на основании обращения в адрес ТСН СНТ «Р» выдано предписание об устранении нарушения благоустройства территории города Севастополя, а именно самовольной установки (размещения) и использования элементов благоустройства, ограничивающих свободу передвижения и затрудняющих проезд транспорта.
Таким образом, по обращению омбудсмена были приняты возможные в данной ситуации меры реагирования по восстановлению нарушенных прав заявителей.
