На информационной платформе штаба Регионального общественного добровольческого движения «Мы вместе – Севастополь» по инициативе и под председательством севастопольского омбудсмена Павла Буцай состоялось заседание Консультативного (экспертного) совета при Уполномоченном по вопросу защиты прав граждан в сфере оплаты коммунальных услуг по отоплению общего имущества в многоквартирных домах.
В качестве экспертов в мероприятии приняли участие Председатель постоянного комитета Законодательного Собрания города Севастополя II созыва по городскому хозяйству Вячеслав Камзолов, начальник отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан Прокуратуры города Севастополя Алексей Храмов, Заместитель начальника Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя Светлана Козак, представители ГУПС «Севтеплоэнерго» Евгений Сухенко и Олеся Семирядченко, директор ГУПС «ЕИРЦ» Иван Дремов, представители руководства Севастопольской региональной общественной организации «Защита интересов граждан» Антон Афанасьев и Олег Куревлев.
Поводом для проведения заседания совета стали поступившие в адрес омбудсмена коллективные обращения жильцов МКД, которые выражали несогласие с действиями управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций в части необоснованного, по мнению заявителей, начисления оплаты за отопление мест общего пользования (подъездов).
При этом данная услуга фактически не оказывается. В других случаях происходит фактическое навязывание данной услуги, посредством установки радиаторов в подъездах. При этом, по мнению заявителей, не учитывается то обстоятельство, что даже в зимнее время температура воздуха в подъездах находится в пределах нормы.
В рамках защиты своих прав жильцы обращаются в органы государственной власти и профильные организации города Севастополя, а также пытаются отстаивать свои права в судебном порядке, но реализация этих способов защиты затягивается на длительный период времени, и не гарантирует положительный результат.
По приглашению омбудсмена на заседании выступили граждане из числа заявителей, которые более предметно проинформировали экспертов о сложностях, с которыми им и другим жильцам МКД приходится иметь дело при защите своих прав.
В ходе заседания состоялся обмен мнениями. Как отметил В. Камзолов, проблема, вынесенная на обсуждение, имеет длительную историю, и ее предпосылки заложены в украинский период. Вызвано это разницей в законодательстве двух страны. При этом проблема актуальна не только для города Севастополя, но и для Республики Крым, а также новых территорий.
В этой связи депутаты Законодательного Собрания города Севастополя обратились в Правительство Российской Федерации с предложением выработать для города Севастополя и Республики Крым, а в дальнейшем - и для четырех новых регионов - особый порядок, которым бы руководствовались жильцы и ресурсоснабжающие организации.
В свою очередь, представители ГУПС «Севтеплоэнерго» изложили позицию данной организации по сути вопроса, вынесенного на обсуждение. Они отметили, что действующий порядок оплаты выработан на федеральном уровне и применяется на территории всей страны.
Вместе с тем, не начисление оплаты за общедомовые нужды возможно в случае предоставления соответствующей технической и проектной документации о том, что системы отопления в местах общего пользования нет, либо документы, составленные после капитального ремонта.
В свою очередь, директор СРОО «Защита интересов граждан» А.Афанасьев обратил внимание, что возможным решением данной проблемы является инициирование жильцами проблемных МКД строительно-технической экспертизы, выводы которой подтвердили бы отсутствие отопление общего имущества.
В дальнейшем, основываясь на данной экспертизе, возможна защита нарушенных прав в судебном порядке. Также А.Афанасьев выразил мнение о необходимости рассмотрения вопроса относительно установки приборов учета тепла для общедомового имущества в многоквартирных домах.
Участники заседания пришли к общему мнению в части необходимости улучшения качества работы управляющих компаний, в том числе, в сфере взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями.
Значимость и важность мероприятия состоит в том, что в рамках его проведен обмен мнениями, которые позволили досконально изучить ситуацию в данном вопросе, и определить путь для ее скорейшего разрешения.
